来源：马德兴微博　

　　尽管中超联赛何时重启至今找不到答案，但中国男足三级国字号队伍集训却是热火朝天：国家队正在上海为备战卡塔尔世界杯预选赛40强赛而集训；01年龄段U19国青队在上海东方绿洲为征战今年的中乙联赛而展开集训；04年龄段U16国少队则在海南海口为今年9月份的巴林亚少赛决赛阶段比赛而进行集训。三支国字号队伍同时展开大练兵，其实也是在中国足协内部机构调整、男足国字号队伍划归国家队管理部之后第一次同时全面展开备战，更是中国足协在“国家队建设”的“一体化”方面迈出的第一步。

　　中国足协内部机构调整由原先的28个部门缩减至16个部门之后，“国家队管理部（简称国管部）”虽然名称依然保留，但内核较之以往已经发生了重大变化，不再像以往那样仅仅只是负责男足国家队、男足U23国足（国奥队），而是将男足各级、各个年龄段的所有国字号队伍全部都统一划归到“国管部”，实施“大国家队”概念，并将“一统DNA”。这是中国足协此番在“国家队建设”方面全新的尝试。至于最终的效果如何？则只能有待实践的检验。

　　1、还记得前两年的“八国联军”吗？

　　2018年7月底，笔者曾应邀参加了在山东鲁能足协进行的一个青少年足球技术发展国际研讨会，并以《放弃主导 必然迷失——中国青少年足球主导问题再思考》为主题发言。发言中，笔者提出了这样一个情况，即“中国足协当时聘请了两位外籍技术总监，旗下共有11支男、女各级国字号队伍，但主教练却分别来自10个不同的国家和地区。虽然中国足球的水平不高，但却创下了一个世界之‘最’！”

　　而且，在发言中还指出：我们总是在说“中国各级国字号队伍没有统一的技战术指导思想、没有自己的风格”，羡慕日本足球那种鲜明的风格，根本原因就在于：我们的足球在非业务人员指导下彻底放弃了主导权，我们的各级国字号队伍之间原本就缺乏足够与应有的交流，如今又加上各级国字号队伍的主教练战术理念与指导思想又不一致，于是没有自己统一的技战术指导思想、没有自己的风格也就再正常不过，核心还是因为“中国足球没有哲学、没有自己的DNA！”

　　对于这种国字号队伍主教练乱象，中国足球圈层形象地将其形容为“八国联军”现象，它所反应与折射出的，恰恰就是当时中国足协作为中国足球最高管理者的“乱作为”以及领导者的无知与外行，让一帮“非专业人士”在主导，中国各级国字号队伍特别是青少年队伍最近几年来一再折戟亚洲预选赛小组赛、甚至连亚洲正赛都无法进入，也就再平常不过了。而这实际上也成为这次中国足协内部机构调整、特别是国家队重建方面的一大重点。

　　据了解，这一次足协内部机构调整中，在保留“国家队管理部”这个部门的同时，对整个国家队的建设、策略与方针也进行了重大调整。除了原来的男足国家队、97年龄段U23国足（国奥队）之外，像99年龄段U21国青队、01年龄段U19国青队、04年龄段U16国少队以及下一步即将成立的各个年龄段青少年国字号队伍全部统一划归到“国家队管理部”。换而言之，这个“大国管部”将统辖一个“大国足”。这是此次足协内部机构调整中一个很值得注意的大变化。这种变化不仅仅有利于国字号队伍的建设，更能够为建立起统一的技战术指导思想打下坚实的基础，或者更通俗地说，就是利于一统并打造出中国足球自己的“DNA”。

　　“没有历史就没有未来。”翻开中国足协内部机构设置的历史，我们可以发现，这次足协将青少年国字号队伍也全部都划归进入“国管部”其实并不是第一次，早在1992年红山口会议、中国足协进行实体化改革之初成立“国家队办公室”时，各级国字号队伍就全部由“国家队办公室”负责，这其中不仅仅包括男足国家队、国奥队、国青队以及国少队，女足三支国字号队伍也全部由该部门负责。至阎世铎时代，为了让各个部门都可以有各自的“政绩、成绩”，开始将青少年国字号队伍划入青少部负责，女足国家队则划入女子部，从而让青少部围着“国青与国少”转、让女子部围着“女足国字号队伍”转。直至谢亚龙在2005年春节后空降中国足协，足协在内部机构进行调整时，才将男足各级国字号队伍重新划归“国家队管理部”。

　　之后，至张剑时代，中国足协重新恢复设立青少部，又将青少年国字号队伍划入青少部。至2017年，中国足协再一次进行机构改革，一下设立28个部门之后，又单独成立了“男足青训部”，专门负责男足青少年各级国字号队伍。

　　某种程度上，这次足协内部机构设置调整，特别是国字号队伍的管理方面，可以说是又一次“拨乱反正”，在折腾了20年之后，又重新回到了中国足协进行第一轮实体化改革之初的设置状态。当然，所不同的是，女足三支国字号队伍则继续留在了女子部，也就是说回到了10年前韦迪刚刚“空降”中国足协时的状态。从这种来来回回的“折腾”之中，我们其实很容易理解为什么中国各级国字号队伍的“王小二过年”，也可以更清楚地知道为什么说中国足球国字号一年不如一年首先是“人祸”所致。所幸的是，在折腾了又一个十年之后，中国足协在男足国字号队伍的建设方面终于“拨开云雾”，但能否见到“阳光”？则同样只能是由时间来给出答案。

　　2、此“大国足”非彼“大国足”

　　当然，这一次足协在国管部设置重新进行大调整、组建“大国足”时，我们也应该注意到这样一个情况，即过去20多年来的历史发展过程中，中国国字号队伍建设方面也出现过“大国足”或曰“大国家队”的情况，但不同历史时期的概念与意义，和这一次足协在国家队建设方面所提出的“大国足”概念，还是存在着相当大的区别与差异的。

　　职业化至今，中国足协在国家队建设方面第一次出现“大国足”是2005年谢亚龙空降中国足协之后。当时，中国足协为完成08北京奥运男足赛任务，在新任国家队主教练朱广沪上任之后，第一次推出了“大国家队”概念。但当时的“大国家队”仅仅只是涵盖两支队伍，即国家队与85年龄段08国奥队，由朱广沪一人全权负责。当时，一方面是国家队全力以赴征战2007年亚洲杯预选赛；另一方面，朱广沪还要帅85年龄段国奥队准备2008年北京奥运会。“朱广沪时代”的“大国家队”最高光时刻，无疑是在2005年率国家队获得东亚杯赛冠军、率08国奥队在东亚运动会上获得男足金牌，一个是中国男足第一次在地区性赛事中登上冠军宝座，一个则是中国男足第一次在地区性综合性运动会上获得男足金牌。

　　不过，随着2007年亚洲杯预选赛的全面开始，特别是国家队在预选赛中客场1比2输给伊拉克队之后，外界开始对朱广沪指导的质疑声四起，中国足协也开始“坐不住”了，从2006年3月份开始选择，历经半年多的各种波折之后，终于在2006年11月份聘请了塞尔维亚教练杜伊出任08国奥队主教练，朱广沪则继续担任男足国家队教练。至此，历时一年半的第一次“大国家队”就此正式寿终正寝。而且自那之后，再也无人提及“一肩双挑”的话题了，即让一名主教练同时担任国家队与国奥队的主教练。

　　差不多时隔整整十年之后，即2017年2月份，意大利人里皮由于中途接手国足后率男足国家队在俄罗斯世界杯预选赛12强赛中出现转机，会晤当时中国足协主席蔡振华时，再一次提出了“大国家队”概念，并明确提出重组“国家二队”。

　　里皮的“大国足”概念与10年前中国足协让朱广沪“一肩双挑”的“大国足”概念有着本质上的区别，实质更像是国家队自身完善“梯队”建设之举。请看附图三：

　　在这个“大国足”中，国家队是重中之重，由里皮亲自负责指挥，最主要是应对2018年俄罗斯世界杯预选赛12强赛。因为国家队征战12强赛是一个漫长的过程，比赛期间有可能会出现伤病、红黄牌停赛等诸多意外情况。一旦出现，就需要有球员随时能够替补，而且招来即用。于是，里皮就提出希望成立“国家二队”，即游离于国家队之外、散落于中超联赛中的其他超龄好球员也集中到一起，再加上部分更为年轻的U22球员一起进行强化训练，同时也让这些球员能够更好地理解国家队的技战术要求与打法，随时可以顶替伤病或停赛球员。而且，在2017年5月中旬，里皮亲自指挥国家二队进行了第一期集训。后来因为赛事频密，国家二队再也没有组织过集训。但事实上，在后来的12强赛中，像肖智、杨旭、池忠国等很多参加国家二队集训的球员后来都先后进入到了里皮的国家队中。

　　除此之外，里皮教练团队中的德罗索还接手了当时95年龄段U22国足，为2018年本土进行的U23亚锦赛以及2018年印尼亚运会进行准备。由于有年龄限制，U22国足中的邓涵文、韦世豪、高准翼、何超等众多95年龄段球员均曾先后进入到国家队之中。

　　应该说，里皮作为一名世界冠军教练，了解与熟悉欧洲足球强国的“国家队体系建设”，执教国足期间，也让国家队建设初步走上了正轨。遗憾的是，因为未能在12强赛中出线，加上足协领导人更迭，“国家队体系建设”也就由此暂时划上了一个句号，并重新开始进入了混乱的时代，所以才出现了前面所提到的“八国联军”情况——11支国字号队伍的主教练分别来自10个不同的国家与地区。

　　3、全新“大国足”一统体系建设

　　这一次中国足协“国家队管理部”大重组，不仅仅是在人员方面进行了调整，更为重要的恐怕还是在“理念”与“观念”方面进行大变革、寻求大突破。所以，这次国管部并不是单单将男足各级国字号队伍收归旗下，更重要的还是在体系建设方面要打破界限，当然教练员选拔方面也不再像过去那样“只选名气大的与贵的，不重实际”。

　　目前，除了男足国家队与01年龄段U19国青队、04年龄段U16国少队今年将分别参加世界杯预选赛40强赛小组赛、国内中乙联赛以及U16亚少赛决赛阶段比赛而已经展开集训之外，所设的国字号队伍序列中还有99年龄段U21国青队，这是为2022年第五届亚洲U23锦标赛特别是在杭州本土亚运会而准备的队伍。但因为受到疫情的影响，队伍今年尚未展开集训。同样受到疫情影响，除此之外的其他各级青少年国字号队伍的组建也尚未完全提上议事日程。至今年下半年也就是不再受到疫情影响之后，这些各个年龄段队伍的组建都将成为国管部的重要工作。从目前来看，“大国足”将至少有以下几大变化：

　　A：不再只是单纯围绕赛事转

　　过去，“中国之队”项目在展开商务活动时，一直对外宣称是“七支国字号队伍”，也就是男足国家队、国奥队、国青队与国少队，女足国家队、女青队以及女少队。之所以是“七支”，原因就在于中国足协是按照国际足联与亚足联的赛事而专门设置的，亦即这些队伍都有赛事任务，加上足协“脱钩”之前存在着国字号队伍有“编制”一说，只有有赛事任务才能有编制。所以，其他年龄段队伍就无法正常纳入到体系之中。

　　但未来，中国足协在“脱钩”之后已经不再受到编制的束缚，于是，每个年龄段设置国家选拔队或集训队，其实就类似于俱乐部一样，在为国家队储备人才、完善输送体系。这可以说是国家队建设思路上的重大转变，即队伍建设不再围绕赛事转，而是以“培养人”为首要任务。

　　B：土帅+洋助手的复合型团队

　　里皮执教国足后期不断为外界诟病，重要一点就是高薪聘请过气的世界大牌教练是否有必要？包括之前荷兰人希丁克执教97年龄段国奥队也是存在着“应付”的情况。经过过去一年多的调整，目前男、女各级国字号主教练“八国联军”的情况已经明显好转。以男足为例，目前除了99年龄段U21国青队继续由扬科维奇执教外，只有04年龄段U16国少队主教练依然由西班牙人安东尼奥担任，这主要还是受到合同的制约，当初足协与扬科维奇签订的不是短期合同，与安东尼奥所签订的合同中有预选赛出线后自动续约的条款，所以，足协只能继续履行完之前的合同。但像男足国家队由李铁执教、01年龄段U19国青队由成耀东执教，未来下一步各级国字号队伍将会出现更多的本土教练，可不管哪一位本土教练执教，在教练团队中都有外教的身影，一如现在的国家队以及U19国青队。“土帅+洋助手”这种复合型团队教练模式或许将成为主流，在这个过程中，中国本土教练和外籍教练各有优势，“复合型教练团队”的目的就是尽可能扬长避短，让各自的特长最优化，而且“洋助手”某种程度上就是“补”土帅的“短板”，帮助中国本土教练更快地成长。

　　C：打破限制多流动顺畅沟通

　　今年因为受到疫情影响，国字号队伍教练组之间尚未有过沟通与交流，而这也是过去这么多年来中国各级国字号队伍之间存在着的一个重大弊端，相互之间并无联系，至于统一的技战术打法更是没有可能。但如今国管部一统国字号队伍之后，各级队伍之间的沟通，尤其是教练组之间的业务交流将会“常态化”。更为重要的是，能够对中国足球的DNA有一个统一的认识，然后再融入到具体的执教中去。至于具体的战术打法、阵型等并不是决定性因素，毕竟每一个教练都有自己不同的理念与设想，但需要对中国足球的“DNA”能够有一致的认识，打法与阵型是为贯彻与体现DNA。唯如此，才能真正形成中国足球的技术风格、形成中国男足国字号队伍的“一体化”。

　　4、突破传统认知扩大人才构架

　　在整个中国国家队建设体系中，这次足协的调整还引进了“模块管理”概念。除了“一统”各级国字号队伍之外，涉及到具体队伍的建设与任务时，围绕着2024年巴黎奥运会、2028年洛杉矶奥运会等将各个不同年龄段队伍进行“分块”处理。

　　譬如，就以成耀东目前所统领的2001年龄段U19国青队为例。尽管01年龄段国青队无缘今年10月份在乌兹别克进行的U19亚青赛决赛阶段比赛，但因为这个年龄段队伍未来还将承担2024年第六届亚洲U23锦标赛暨巴黎奥运会预选赛的任务，因此，这个队伍今年继续保留且将参加中乙联赛。

　　国内足坛一直有“奥运年龄段”与“非奥运年龄段”之分，像97-98、93-94、89-90、85-86等年龄段因为恰逢奥运适龄年龄段，因而成为重点年龄段，适龄球员所受到的重视程度远超99-00、95-96、91-92、87-88等非奥运年龄段（也称为“三不靠年龄段”）。但实际上，四年一届的奥运会所涵盖的是四个不同年龄的所有适龄球员。所以，这一次，中国足协在国家队建设方面就将迈出根本性转变的一步，即除了让成耀东继续担任01年龄段U19国青队主教练之外，待下半年疫情不再影响之时，中国足协将组建03年龄段U17国青队、为下一届亚青赛进行准备，届时不出意外的话，成耀东将兼任03年龄段国青队主教练，这其中，2004年出生的小球员当然也是03年龄段国青队中重点关注的球员。

　　换而言之，成耀东将作为2001、2002、2003、2004年这四个符合参加巴黎奥运会适龄年龄球员的总教练，率队准备巴黎奥运会，形成一个“巴黎奥运模块”。与此类似，中国足协再往下组建2005至2008这四个年份各自的国少选拔队，形成“洛杉矶奥运模块”。

　　这种模式最大好处，就是将整个人才的基数扩大。如果仅仅只是以2001-2002年龄段这个过去传统认知中的“重点年龄段”选拔，显然会出现明显短板；但如果再进一步扩大至2003-2004年龄段中，或许就能够得到有效增强。这就好比今年1月份在泰国进行的U23亚锦赛中，97年龄段队伍中缺乏优秀的中后卫，但2000年出生的朱辰杰的涌现，显然是有效弥补了短板。

　　这其实也才是欧美足坛包括近邻日本足坛所说的“一统三军”的概念，即每个年龄段队伍展开集训时，将更低年龄段中突出者、优秀者召入队内参加训练，而当这些球员再回到同年龄队伍中时，便可以成为领军者。而国内过去很长一段时间以来，对“一统三军”的概念偏面地理解为一名主帅担任多支国字号队伍的主教练。

　　理解了这一点，其实我们也就很容易理解这次在上海组织的U19国青队35人集训名单中为什么会出现四名2003年出生的球员了，因为这四名03年龄段球员恰恰就是目前01年龄段中所缺的中前场有进攻特点的球员。

　　从另一个角度来说，我们把一届奥运适龄球员分为两个年龄组即“大组（即国内通常所说的适龄年龄段）”和“小组（即国内通常所说的三不靠年龄段）”，纵观最近五届奥运会男足赛，我们可以发现这样一个事实：即我们国内所说的“三不靠”非奥运年龄段球员最终参加奥运会的人数不少，过去五届奥运会中，所占的平均比率超过25%。在奥运男足每队18名参赛球员中，平均为4到5名球员。这四、五名球员不是无缘无故地突然“冒”出来的，而是各个国家和地区在准备奥运过程中认真锻炼并最终打磨出来的，更不是奥运之前临时突击出来的，而应该是较早时间里有意识地重视培养的结果。

　　通过对奥运会参赛队伍人员组成结构的分析，我们可以看到这一次中国足协在国家队建设方面其实是打破了国内固有的奥运备战思路与方式、方法。当然，最终的效果如何？恐怕很大程度上取决于中国足协究竟能够坚持多久。

　　5、足协统一掌控核心技术内容

　　当里皮、希丁克等这样的世界级大牌教练离开中国时，很多人一直在问这样一个问题，即：我们不惜重金甚至是天价聘请来的这些教练究竟给中国足球留下了什么？相信绝大多数人的回答是：“什么也没有留下！”事实恐怕也是如此。

　　这些年来，类似过去背着一个小包、只身来到中国的“江湖教练”已不复存在，不管是俱乐部也好、足协也罢，聘请主教练之外还要求带上整个助教班子或技术团队。就像里皮来华执教时，除了助理教练之外，还包括技术分析师、体能教练、康复师、理疗师等等。但里皮离开时，不管是哪一位教练，恐怕不会给中国足协留下任何文字或书面的材料。于是，现在的中国国家队教练组几乎是全部从零开始。

　　国家队如此，国奥队、国青队、国少队等各级队伍恐怕无一不是如此。这恰恰就是中国足协在国家队体系建设中最为失败的地方。任何一个国家与地区的足协，不管是欧美抑或是韩日，核心技术内容恐怕都是掌握在足协自己手中，不管教练如何更迭，也不管是本土教练或是外教。一名球员从进入最小U12或U13国家选拔队或集训队开始，直至其代表国家队出战，各个不同时期的技术、身体机能等各种数据应有尽有。而中国足协则几乎就是“零”。足球作为一项专业性、业务性很强的运动项目，一个堂堂的国家最高管理部门，连基本的核心内容都不掌握，何以冲击世界杯？这些年来，除了口号之外，还留下了什么？

　　但这一次，足协从组建自己的国字号支撑团队开始做起，聘请欧洲的专业人士帮助中国足协完成这项工作，譬如在技术分析方面，足协所聘请的技术分析人员不仅仅只是服务于国家队，而是将涵盖各级国字号队伍，从而逐步建立起足协自己的数据库、档案库，这才是真正的变革。据悉，目前足协正计划筹备自己的科研中心。但所有这些都需要时间，可真正留给足协的，又会有多长时间呢？毕竟当下所有人所关注的仅仅只是一个“结果”与“成绩”。