稿件来源：欧洲金靴 贝克足球

　　1997年的12月，山东省体委与山东电力集团公司协商，将原济南泰山将军足球俱乐部移交于山东省电力集团公司管理，并改组为股份制有限公司。

　　一个月之后，山东鲁能足球俱乐部股份有限公司和山东鲁能足球队正式挂牌成立，一段长达二十二年年的辉煌历程就此开启。

　　之所以将时间的跨度定格在二十二年，是因为一切已到说再见之时。

　　2020年的六月末，鲁能变天。

　　1。

　　昨日下午，山东省电力公司与济南市人民政府签署鲁能体育股权划转框架协议，正式划转山东鲁能泰山足球、乒乓球俱乐部部分股权，给济南市人民政府，由济南市人民政府授权相关企业承接该股份，形成俱乐部股权多元化格局。

　　山东鲁能泰山足球俱乐部股份有限公司的原有股权结构，为国网山东省电力公司持股69.31%，认缴出资额4851.7万人民币，鲁能集团有限公司持股30.69%，出资额2148.3万人民币。

　　从目前消息分析，济南文旅将会持股40%，成为足球俱乐部大股东，山东电力与鲁能地产分别持股30%，其中鲁能地产独立成立新的集团，隶属于国资委。

　　在2019年，济南奥林匹克体育中心也已经由济南文旅代管。未来5年内，济南文旅将继续使用现有俱乐部基地、足校等资产设施。过渡期结束后，将由济南市政府指导济南文旅组建新的俱乐部管理团队。

　　据了解，济南文旅发展集团有限公司成立于2017年6月，是济南市委、市政府成立的市属六大投融资平台之一。根据市委、市政府确定的职能定位，文旅集团主要负责全市文化、旅游、体育产业资源整合、建设与运营，负责文旅项目投融资和城市文化旅游产品、品牌对外推广，负责市级公园、景区、体育场馆资产统一运营等。

　　在未来5年内，济南文旅将会继续使用现有鲁能俱乐部基地、足校等资产设施。过渡期后，由济南市政府指导济南文旅组建新的俱乐部管理团队。

　　全新的鲁能体育将拥有鲁能足球俱乐部、鲁能乒乓球俱乐部、鲁能足校和鲁能乒校等主要部门。

　　2。

　　诚然，此番国网山东省电力公司剥离体育业务，正是国家电网业务重组的步骤之一。三个月前，在中央纪委国家监委网站公布“对国家电网第三轮巡视整改进展情况的通报”时，作为国家电网全资子公司的鲁能地产，就成为舆论的焦点。

　　鲁能集团的房地产业务会剥离重组，极可能与国资委下的以地产为主业的平台进行整合。很显然，从房地产到足球，这样的整合模式都是一脉相承。

　　事实上，鲁能也早已开始布局新能源业务。官网显示，鲁能清洁能源已布局国内12个资源富集省份，总建成、投产容量255万千瓦，累计发电157亿千瓦时。

　　按照规划，未来，鲁能集团的目标是力争总装机规模达到全国前十，实现全球化资产布局，同时打造风、光为核心，产业和价值链多元延伸的业务格局。

　　不过，该目标的实现挑战重重。仅以风电累计装机为例，中国风能协会统计的数据显示，2018年，三峡集团以474.2万千万的装机量排名第十。鲁能现有装机量相差甚远。

　　另一个挑战在于，鲁能已失去发力新能源业务的最佳时机。随着风电、光伏产业均将步入平价上网时代，缺乏财政补贴的新能源业务经济性不足。

　　早在2010年，为规范央企大规模进军房地产业的现象，国资委发布“退地令”，要求央企全面退出房地产。

　　除中国建筑工程总公司、保利集团、华侨城集团等16家央企拥有房地产主业资质外，其余78家不以房地产为主业的央企要退出该业务。

　　鲁能集团并不在第一批名单中。不过，当年又有5家央企获准保留这一资质，鲁能幸而在列。

　　获得“准生令”后，该公司在房地产业务上加速扩张，“央企鲁能”的广告语很快遍及全国20多个省市，因而有“地产黑马”之称。

　　五年前，鲁能集团又首次闯入地产行业排行榜前50名。之后两年，鲁能的排名更进一步，一度排在前20至30强行列。

　　不过，从2017年下半年开始，鲁能集团在地产开发业务上开始低调潜行。该公司甚至消失在次年的年度排行榜中。

　　3。

　　在1994年俱乐部职业化组建初期，济南市人民政府就曾经出资参与俱乐部管理，当时名为济南泰山足球俱乐部，直至1997赛季之后俱乐部被移交给了鲁能集团，也就是山东电力。

　　此番股权改制，俱乐部也算是又“回到”了济南市方面的控制之下。

　　关于鲁能体育股权改革的说法是由来已久，这次股权改革又是在国家电网三产改革的大背景下进行的，所以纵使突然，却也并不引人过分惊呼。

　　今年3月22日，中央纪委国家监委网站公布《中共国家电网有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报》，该通报提及， “国家电网将以更高的政治站位坚守电网主责主业，下决心退出传统制造业和房地产业务，坚决按期完成深化集体企业改革任务。”

　　在将非核心业务处置列入 2020 年改革攻坚重点工作文件后，国家电网罕见地就主辅分离公开表态，而 “国家电网退出房地产业务” 也一度登上了热搜。

　　那么，国家电网三产改革和鲁能体育又有什么关系？

　　在搞清楚这个问题之前，有必要搞清楚国家电网、山东电力集团、鲁能集团和鲁能体育之间的关系。

　　国家电网有限公司是世界五百强企业，成立于 2002 年 12 月 29 日，为根据《公司法》规定设立的中央直接管理的国有独资公司，算得上央企里面的佼佼者。

　　山东电力集团公司则是国家电网的全资子公司，以规划、投资、建设和运行经营山东电网为核心业务。

　　鲁能集团有限公司成立于 2002 年，以住宅地产、商业地产、文旅地产、绿色能源为主营业务。当初电力系统改革，山东电力主业与下属 “三产多经” 企业分离，分出来的部分就是鲁能集团。

　　如今，鲁能集团已经与山东电力没有了隶属关系，同为国家电网的全资子公司。

　　至于鲁能体育文化发展有限公司，它成立于 2005 年 11 月，直接管理足球、乒乓球俱乐部和鲁能足校、乒校。

　　虽然鲁能体育名为 “鲁能” ，但实际上它的大股东是山东电力。从山东鲁能泰山足球俱乐部持股比例来看，山东电力占股 69.31% ，是第一大股东，而鲁能集团占股 30.69% ，只是鲁能足球俱乐部的投资方之一。

　　国家电网三产改革，目的就要将鲁能集团的房地产业务进行剥离重组，未来可能会与国资委下的以地产为主业的企业进行整合。

　　鲁能体育的股权改制，则是国家电网全资子公司山东电力和山东省政府共建鲁能体育。

　　全新的鲁能体育也将拥有鲁能足球俱乐部、鲁能乒乓球俱乐部、鲁能足校和鲁能乒校等主要部门。

　　4。

　　国家电网和山东省政府进行的鲁能体育的股权改制，意味着山东鲁能的未来发展将有了更大的确定性，消除了此前存在的隐患，反而能彻底奠定山东鲁能百年俱乐部的基业。

　　但是目前仍有几点疑问。

　　首先，如果按照这个股权改革方案，鲁能体育将由一家过去有着央企背景的公司，变成现在的地方国企。作为中超传统豪门，鲁能每年的投入力度着实不小，随着济南文旅成为大股东后，接下来会有怎样的投资规模和力度值得关注。

　　按照协议，5年过渡期结束后，由济南市政府指导济南文旅组建新的俱乐部管理团队，届时俱乐部又将何去何从将是山东球迷注目的焦点。

　　其实自 1994 年中国足球职业化改革至今，与甲A、中超有关系的企业逾百家，其中不乏国企。

　　在足球职业化之初，国企确实起到了它应有的作用，从某种意义上来说，中国职业足球正是靠着国企的扶持才成长起来的。

　　但是，与欧洲职业足球俱乐部不同，绝大多数中超俱乐部均是依靠大股东输血度日，从比赛转播权和商业开发方面获得的收入十分有限。

　　尽管国企搞足球从不以营利为目的，无论是鲁能、上港、绿地、泰达，还是逐渐淡出的中信，搞足球更多体现的是一种社会责任感，是对喜欢足球的老百姓的付出，且这种付出往往是不求回报的。

　　随着运营一家职业足球俱乐部的成本越来越高，国企一边要坚守自己的社会责任，另一边又要保持每年动辄几亿至十几亿的投入规模，这种赔本赚吆喝的 “公益足球” 似乎无法体现如今职业联赛体系更为强调的商业模式和盈利逻辑。

　　甚至，一度爆出某些国企通过足球涉嫌“洗钱”、“国有资产流失”等黑污恶名，传统的国企经营足球模式确实到了需要变革的十字路口。

　　虽然一直以来，坊间都有 “国有资产将分阶段退出中国职业足球” 的说法，但至少现在，鲁能体育的股权改革还算不上 “国企退出职业足球” 的信号，且国资委至今也从未有任何规定要求国企不能搞足球，或言必须退出职业足球市场。

　　因此，只要有需要，国企还是会在职业足球中一如既往地承担起应有社会责任，这也正是国企在中国职业足球中存在的意义。

　　5。

　　未来的中国职业足球必将成立职业联盟，在职业联盟中不应该缺少国有企业的身影，甚至国有企业还应在职业联盟中发挥重要作用。

　　哪怕，当前包括上港集团、鲁能集团、泰达集团在内的国企对于职业联盟的兴趣不大，但是大势所趋之下，洪流恐也难挡。

　　济南文旅接手俱乐部，并非全部接手，而是先接手硬件设施。

　　如巴西体育中心无偿划到足球俱乐部，济南文旅5年内还能继续使用现有俱乐部基地、足校等资产设施，这对于保持球队稳定，有很大的意义。

　　同时，国网方面也并不是一下子就撒手不管了，作为政策支持，国网将鲁能集团5%股权无偿划转济南文旅，5年过渡期后，由济南市政府指导济南文旅组建新的俱乐部管理团队。

　　也就是说，在济南文旅成为俱乐部大股东后的5年时间里，将会有足够的资金维持俱乐部正常运转，俱乐部原有的管理团队会继续协助济南文旅对球队进行管理，包括日常的经营和球员的转会等，用5年的时间帮助济南文旅组建新的管理团队。

　　俱乐部内部稳定，相信只要济南文旅正常运作，球队最近几年内仍然能够保持竞争力。

　　6。

　　很多山东球迷担心俱乐部的未来，是因为现在的中超仍未摆脱烧钱桎梏。

　　以挥金如土的广州恒大淘宝俱乐部来说，在恒大球队的财报中，在2014年至2016年，恒大花费28亿元，平均每年用掉接近10亿元。

　　如果不是背靠恒大集团，很难想象这家俱乐部能够正常运转。从这份财报看，球员和教练们的工资以及转会费是大头，每年都需要5亿元以上。

　　换成刚成立没几年的济南文旅，很大的概率会改变原有的经营模式。

　　目前的足球市场，球员贵、球员的薪资水平高，今年年初的新政就专门强调要限制国内球员的薪酬。

　　新政规定：中超联赛国内球员与俱乐部新签署（2019年11月20日之后签订）的所有薪酬合同每年税前总额不得超过1000万元人民币，包括但不限于签字费、肖像权、房产、车辆、股票、债券等；入选国家队的球员在此基础上浮20%，即与俱乐部新签署（2019年11月20日之后签订）的所有薪酬合同每年税前总额不得超过1200万元人民币，国家队球员以当年世界杯、亚洲杯及世界杯预选赛、亚洲杯预选赛的每场最终报名名单为准。

　　一个球队二三十名球员属于正常情况，不考虑外援，按照每人1000万的标准计算，仅仅是薪酬支出就有两三亿元人民币。

　　中超球队大都存在造血能力不足的问题，鲁能青训虽然给力，但是如果想要保持球队的竞争力、保持在争冠的队伍中，就必须从外面为球队注入新鲜血液。

　　作为一家市属国有企业，济南文旅现实中并没有太大的资本来挥霍。

　　因而，对于未来鲁能队的竞争力，尤其是资金方面给予竞争力维系的支持力度，山东球迷仍需观察。